|
ΟΜΙΛΙΑ Κ. ΚΑΡΤΑΛΗ ΚΑΤΑ ΤΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΟ 2010
Αξίζει τον κόπο να δούμε το ρόλο των οίκων αξιολόγησης για το Ιρλανδικό μοντέλο οικονομίας, αυτό που για να ευδοκιμήσει, βασίστηκε σε χαμηλή εταιρική φορολόγηση, στη μείωση των ασφαλιστικών δικαιωμάτων των εργαζομένων, καθώς επίσης και στην ευελιξία στην εργασία. Όλο αυτό το σύστημα επαινέθηκε από τους διεθνείς οίκους αξιολόγησης και από τα διεθνή έντυπα. Όμως σήμερα η Ιρλανδική οικονομία έχει τα ίδια προβλήματα που αντιμετωπίζουν πολλές χώρες στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Το παράδοξο είναι ότι οι ίδιοι διεθνείς οίκοι που επαινούσαν το Ιρλανδικό μοντέλο της οικονομίας, σήμερα επαινούν το μοντέλο της Ιρλανδικής Κυβέρνησης για την αντιμετώπιση της οικονομικής κρίσης, ένα μοντέλο που βασίζεται σε περικοπές μισθών, σε μία σειρά από μέτρα εναντίον του ασφαλιστικού συστήματος, σε μείωση επιδομάτων πρόνοιας, ένα πλέγμα δηλαδή μέτρων νεοφιλελεύθερης προσέγγισης.
Αυτό δεν σημαίνει ότι δεν υπάρχει μία ωμή πραγματικότητα στη χώρα μας. Εχουμε μία οικονομία που κοστίζει παραπάνω από όσα παράγει αλλά και που δανείζεται για να ξοδεύει. Κάθε ένας από εμάς ξέρει τι συνέβη την τελευταία πενταετία. Πόσο ανέβηκε το έλλειμμα και πόσο ανέβηκε το χρέος.
Σημασία έχει αυτή την ωμή πραγματικότητα να την αποδεχθούμε και να δρομολογήσουμε τα μέτρα που αντιστοιχούν στη δική μας οικονομία και στη δική μας κοινωνική διάρθρωση και στις αντοχές της
Θα πρέπει να είμαστε αποτελεσματικοί. Και αποτελεσματικότητα σημαίνει ενίσχυση των παραγωγικών επενδύσεων και ταυτόχρονα μέριμνα για δημοσιονομική ισορροπία. Η πολιτική που στοχεύει μόνο σε μέτρα λιτότητας για τη δημοσιονομική ισορροπία ή η πολιτική που στοχεύει μόνο σε μέτρα απελευθέρωσης των αγορών, είναι αναποτελεσματική, ρηχή και δεν αντέχει στο χρόνο.
Θα άξιζε τον κόπο, λοιπόν, να δούμε τα πέντε στοιχεία που κάνουν τον προϋπολογισμό μιας χώρας ανταγωνιστικό και δημιουργούν ένα πρόκριμα για τα επόμενα έτη.
Θα άξιζε τον κόπο, λοιπόν, να δούμε τα πέντε στοιχεία που κάνουν τον προϋπολογισμό μιας χώρας ανταγωνιστικό και δημιουργούν ένα πρόκριμα για τα επόμενα έτη. Το πρώτο στοιχείο είναι η προστασία των δημοσίων αγαθών. Στον προϋπολογισμό του 2010 το δημόσιο αγαθό της παιδείας απολαμβάνει 1 δισεκατομμύριο ευρώ παραπάνω πιστώσεις σε σχέση με το 2009. Αυτό είναι αναγκαίο για να στηρίξουμε το δημόσιο και δωρεάν σύστημα παιδείας.
Το δεύτερο δημόσιο αγαθό είναι η υγεία. Είναι προφανές ότι η στελέχωση των νοσοκομείων με μόνιμο οργανικό προσωπικό είναι η απάντηση στα χρόνια προβλήματα που αντιμετωπίζει το ΕΣΥ. Αναφέρθηκαν οι προηγούμενοι ομιλητές στο ζήτημα των φαρμάκων. Μα το Βέλγιο που έχει περίπου τα χαρακτηριστικά της Ελλάδος, δαπάνησε για το προηγούμενο οικονομικό έτος 2,5 δισεκατομμύρια ευρώ για φάρμακα και η Ελλάδα δαπάνησε 4,5 δισεκατομμύρια ευρώ. Έχουμε μεγαλύτερα προβλήματα υγείας: Πρoφανώς υπήρχε ένα μεγάλο πρόβλημα στη διαχείριση των προμηθειών. Δεν υπήρχε διαφάνεια και αυτό οδήγησε τη σημερινή κυβέρνηση να αναθεωρήσει τη λίστα των φαρμάκων και να δρομολογήσει ένα εξορθολογισμό του συστήματος υγείας.
oφανώς υπήρχε ένα μεγάλο πρόβλημα στη διαχείριση των προμηθειών. Δεν υπήρχε διαφάνεια και αυτό οδήγησε τη σημερινή κυβέρνηση να αναθεωρήσει τη λίστα των φαρμάκων και να δρομολογήσει ένα εξορθολογισμό του συστήματος υγείας.
Είναι προφανές ότι δημόσιο αγαθό είναι και το περιβάλλον και στις οικονομικές κρίσεις είναι συχνά ο φτωχός συγγενής. Η πράσινη ανάπτυξη, για την οποία συζητάμε, πρέπει να συνοδευτεί με ένα μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα σταδιακής απεξάρτησης από τα ορυκτά καύσιμα.
Φυσικά δημόσιο αγαθό είναι και η πρόνοια, η οποία πρέπει να ενισχύεται σε ένα κράτος που είναι κοινωνικά δίκαιο. Όμως να υπάρχουν εργαζόμενοι που ενισχύονται για να φύγουν από την εργασία και εργαζόμενοι οι οποίοι αναγκάζονται να παραμείνουν παραπάνω χρόνια στην εργασία. Δεν μπορεί να υπάρχουν συνταξιούχοι 42 και 45 χρονών, οι λεγόμενοι «εισοδηματίες» του δημοσίου. Το δεύτερο σημείο είναι η μεταρρύθμιση στο κράτος. Μεταρρύθμιση στο κράτος σημαίνει ότι πρέπει να αλλάξουμε τους θεσμούς και να εμπιστευτούμε τις ανεξάρτητες αρχές. Και πάνω από όλα πρέπει να εξασφαλίσουμε θεσμική μνήμη στη διοίκηση. Δεν είναι τυχαίο που πριν από μία εβδομάδα η Κυβέρνηση ψήφισε το νομοσχέδιο για το ΑΣΕΠ.Το τρίτο στοιχείο είναι οριοθέτηση του κράτους και της αγοράς. Το κράτος έχει την υποχρέωση να παρέχει δημόσια αγαθά σε υψηλή ποιότητα, σε επαρκή ποσότητα και σε χαμηλό κόστος. Δεν είναι υποχρεωτικό να τα παράγει όλα τα δημόσια αγαθά. Όσα, όμως, δεν παράγει, θα πρέπει να ελέγχει με ισχυρούς ελεγκτικούς μηχανισμούς την ποιότητά τους, την επάρκειά τους και το κόστος τους.
Το τέταρτο σημείο είναι το δημοσιονομικό πλαίσιο που πρέπει να είναι δίκαιο οικονομικά και φορολογικά για να μπορέσει να εξασφαλίσει την κοινωνική δικαιοσύνη.
Και το πέμπτο σημείο είναι οι επενδύσεις μέσω της επιτάχυνσης του ΕΣΠΑ.
Τέλος βασική προϋπόθεση είναι η συναίνεση. Όμως, η συναίνεση δεν μπορεί να είναι και το άλλοθι για την επιβράδυνση των μεταρρυθμιστικών αλλαγών ή για τη δομική ακινησία. Ο χρόνος δεν είναι σύμμαχός μας. Ο χρόνος είναι εχθρός γιατί κληρονομήσαμε μία πολύ κακή κατάσταση.
Ο Προϋπολογισμός του 2010 πρέπει να ψηφιστεί, για να μπορέσουμε να δημιουργήσουμε μία νέα δυναμική στην ελληνική κοινωνία και στην ελληνική οικονομία.
|
